Con la
simple lectura de esta publicación, usted está mostrando interés por la situación, o
informándose sobre una cuestión olvidada en la agenda internacional. La difusión acerca de la situación de las
y los saharauis en territorios ocupados y en campos de refugiados es una de las
actuales prioridades debido al poco conocimiento general y, al ser invisibles,
se los olvida. Por ello es que esta publicación referida a la acción humanitaria está directamente relacionada con el
objetivo de este blog, expuesto en el post anterior.
No obstante, la realidad también demuestra que los campos de refugiados sobreviven
principalmente gracias a la cooperación internacional: la sociedad y de
organizaciones internacionales como pilares principales, y también en el ambiente
empresarial, académico y gubernamental.
Pero, ¿qué es la Cooperación Internacional?
De acuerdo a
la definición de Sanahuja y Gómez Galán (1999) puede ser entendida como aquel “conjunto de
acciones organizadas, tendentes a potenciar la mejora de las condiciones de
vida y desarrollo de los pueblos, dentro de un marco de respeto a la
independencia y soberanía nacional de éstos”. Principalmente se dirige a los
pueblos que se encuentran en condiciones sociales desfavorables, pudiendo ser
de cualquier índole los motivos que desemboquen en un efecto negativo en su
desarrollo humano. En este caso nos referimos a la cooperación en los campos de
refugiados.
Fuente: “Anatomía de un campo de refugiados: atención y necesidades” (ACNUR).
Luego del éxodo saharaui que comenzó hace más de 40 años por consecuencia de la guerra, el desplazamiento forzoso llevó a la instauración de campos de refugiados para albergar a aquellos saharauis que huyeron para sobrevivir. Según el gobierno de Argelia, existen más de 165.000 refugiados en los cinco campos instalados en la región de Tinduf (provincia de aquel país), y dentro de ese número, hay una importante cantidad de personas que presentan una situación prolongada (25.000 o más refugiados de la misma nacionalidad que llevan al menos cinco años de exilio en un determinado país de asilo).
Fuente: Elaboración propia
Fuente: “Tendencias globales:
desplazamiento forzado 2016”. Alto Comisionado de Naciones Unidas
para Refugiados (ACNUR).
La situación de los refugiados es
crítica: su nivel de vulnerabilidad está calificado como alto según ECHO –Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea, -siglas en
inglés- (ver tabla debajo). Por lo tanto, la ayuda internacional es clave
(aunque aún insuficiente) para garantizar los niveles mínimos de satisfacción
de necesidades básicas. Entonces, ¿en qué consiste concretamente la
cooperación? Principalmente, viviendas de emergencia, suministro de alimentos,
medicinas, educación básica, acceso al agua potable y luz eléctrica.
Fuente: Población Refugiada Saharaui: Plan Operativo
Anual (POA) 2015, de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID).
En cuanto a las Organizaciones
Internacionales que cooperan en aquellos asentamientos, se encuentra el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), principal agencia que gestiona aquellos
campos, facilitando la atención y acogida de las personas, como así también la
mejora de comunicación con los territorios ocupados principalmente (a través de
la reanudación de vuelos comerciales) y con el mundo; el Programa Mundial de Alimentos, que suministraba aproximadamente 90.000 raciones
alimentarias generales y 35.000 suplementarias mensuales, (aunque se estima una
caída del 20% desde mayo de 2017 por anuncios del mismo organismo por escasez
de fondos), en parte a través de la provisión por parte de la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión
Europea, quien colabora además con la cobertura de otras necesidades
imperiosas de la región: el control sobre la distribución de los recursos para
evitar transgresiones de fondos (hubo casos de desvío de mercancías hacia los
mercados, generando una merma en la provisión de bienes de necesidad a los
propios refugiados); provee agua potable e incentiva su disponibilidad y
sostenibilidad para que su alcance sea suficiente; enfatiza su ayuda en el
ámbito educación a través de la mejora de infraestructuras y del servicio
sanitario; y el otorgamiento de medicinas y entrenamiento del equipo de salud a
nivel local. Además, no se debe dejar de mencionar a las organizaciones que trabajan bajo la coordinación de la Federación Internacional de la Cruz y Media Luna Roja (España,
Argelia y Sahara Occidental, principalmente), quienes trabajan en conjunto (y
también dependen en gran medida de las colaboraciones y donativos recibidos, en
parte por ECHO), con la mejora de las infraestructuras sanitarias; saneamiento
y salud escolar; compra y suministro de cobijos; promoción de actividades y
conferencias, etc. También, es interesante la instalación de dos estaciones
depuradoras biológicas para el tratamiento de las aguas negras, dotación de
equipamiento, formación de profesionales, e instalación de mosquiteras en las
ventanas de hospitales para reducir la entrada de vectores y así disminuir la
exposición a posibles infecciones (Cruz Roja Española, 2017). No obstante, la
ayuda gubernamental por parte de diversos ayuntamientos y Estados de manera
directa o indirecta (a través de Organizaciones Internacionales) también tiene
su importancia, como así también del sector académico (elaboración de papers, portales de noticias, como el
que está leyendo ahora mismo), y del sector empresarial, principalmente en
alianzas público-privadas.
Fuente: Elaboración propia
Educación
para el Desarrollo
Para finalizar, la acción que define
a este blog es la “Educación para el Desarrollo”,
entendida como un proceso dinámico, participativo e integrador que busca generar
una mayor concientización sobre la situación y sumistrar herramientas de
autosuficiencia, con el objetivo de formar (e informar) a las personas. De esta
manera, quiero destacar un aspecto de la misma: la información y
capacitación de mujeres saharauis con respecto a su situación
social, política y cultural. Los días 9 y 10 de marzo se realizaron talleres
dentro del marco de “Mujeres Saharauis empoderando”, actividad organizada por
la Red Madrileña de Apoyo a las Mujeres Saharauis (MAMSA) donde un colectivo de este género y
nacionalidad nos explicaron la situación y reafirmando su compromiso con una doble lucha:
La “educación por la paz” fue uno de los tópicos que más se remarcó: “Nuestra resistencia es pacífica e intentamos no caer en los juegos de violencia por parte de las autoridades”.
Desde ya, se agradecen comentarios y espero que la lectura haya sido de vuestro agrado. ¡Saludos!
- 1) la igualdad de género
- 2) el compromiso político para la liberación nacional.
La “educación por la paz” fue uno de los tópicos que más se remarcó: “Nuestra resistencia es pacífica e intentamos no caer en los juegos de violencia por parte de las autoridades”.
Desde ya, se agradecen comentarios y espero que la lectura haya sido de vuestro agrado. ¡Saludos!
- ACNUR (2017) "Tendencias globales: Desplazamiento forzado en 2016".
- ACNUR (2018) "Anatomía de un campo de refugiados: atención y necesidades"
- AECID (2015) "Población refugiada saharaui: Plan Operativo Anual 2015".
- Comisión Europea (2014) "Cooperación internacional y desarrollo: comprender las políticas de la Unión Europea, lucha contra la pobreza en un mundo de transformación".
- Cruz Roja Española (2017) "Habilidad y salud de los refugiados saharauis".
- WFP -World Food Programme (2014) "Protacted relief and recovery operation Algeria PRRO 200301".
Valentín,
ReplyDelete¡Muchas gracias por acercarnos este tema! y situarlo en la agenda.
Es un problema enquistado durante años, durante décadas que no parece tener solución o si la tiene se dilata en el tiempo una y otra vez.
Muy buena tu aproximación.
Saludos,
Fernando Cuevas
Muchas gracias Fernando por tu comentario!
ReplyDeleteCreo que, en una primera aproximación, hay tres cuestiones principales y que se interrelacionan.
1) El escaso peso político del Frente Polisario a nivel externo (en materia de influencia y capacidad de presión a los demás Estados para encontrar una solución concreta)
2) Ausencia de voluntad política por la mayoría de los demás Estados, que se manifiesta en las Organizaciones Internacionales
3) La situación del Sáhara y de los saharauis se encuentra en una burbuja "invisible" y apartada del interés mediático y de la posibilidad de que actores no-estatales puedan remediar la situación en el ámbito político.
Saludos!